12/11/2025

Les statistiques européennes révèlent une concentration importante de la consommation de drogues parmi les jeunes adultes :

• Chez les 15-34 ans, environ 15,4 % ont consommé du cannabis au cours de l'année écoulée, tandis que 2,7 % ont utilisé de la cocaïne, 2,6 % du MDMA et 1,6 % des amphétamines.

Ce classement illustre une hiérarchie claire dans les préférences, avec le cannabis dominant largement le marché, suivi par les stimulants.

> Les hommes jeunes constituent le groupe démographique le plus susceptible de consommer ces substances, avec des taux généralement deux fois supérieurs à ceux des femmes pour la plupart des produits

Les schémas de consommation varient considérablement d'un pays à l'autre, reflétant des différences culturelles, législatives et d'accessibilité.

Les pays d'Europe occidentale présentent généralement des taux plus élevés que ceux d'Europe orientale, bien que cette tendance comporte des exceptions notables :

• Un gradient décroissant d'ouest en est s'observe particulièrement pour la cocaïne, avec les Pays-Bas, l'Espagne et l'Irlande affichant les prévalences les plus élevées

La polyconsommation, définie comme l'usage simultané ou successif de plusieurs substances, est devenue un phénomène répandu.

> Les données de l'enquête européenne en ligne sur les drogues de 2024 révèlent que 96 % des utilisateurs de cocaïne et la totalité des consommateurs de crack pratiquent la polyconsommation, souvent en association avec l'alcool et d'autres substances.

Le cannabis demeure de loin la drogue la plus consommée en Europe, avec une présence établie dans tous les groupes d'âge.

Les données nationales les plus récentes révèlent des différences entre les territoires européens :

• La Croatie et l'Espagne affichent les taux les plus élevés chez les jeunes adultes (15-34 ans) avec respectivement 20,3 % et 19,4 %

• L'Italie se distingue avec 21,5 % de jeunes adultes ayant consommé du cannabis au cours de l'année écoulée, suivie de près par la République tchèque (11,1 %) et la France (10,8 %)

> À l'opposé du classement, les taux les plus faibles se trouvent en Hongrie (3,4 %), Grèce (4,5 %) et Portugal (4,9 %), illustrant des différences culturelles et législatives marquées.

En Allemagne, l'enquête de 2021 a identifié 8,8 % d'adultes ayant consommé du cannabis au cours des 12 derniers mois, soit environ 4,5 millions de personnes. 

Cette proportion est cohérente avec d'autres pays d'Europe centrale, bien qu'une augmentation soit attendue suite à la légalisation adoptée en 2024.

On estime qu'environ 4,3 millions d'adultes européens, soit 1,5 % de la population adulte, sont des consommateurs quotidiens ou quasi-quotidiens de cannabis, définis comme consommant au moins 20 jours par mois.

Cette population représente le groupe le plus susceptible de développer des problèmes de dépendance et nécessitant des interventions thérapeutiques.

Le cannabis constitue le principal motif d'entrée en traitement pour 43 % des nouveaux patients s'adressant à des services spécialisés en Europe :

•  Cette proportion est particulièrement élevée en Allemagne, France et Pologne, où le cannabis représente environ 30 % des demandes parmi les primo-consultants.

> Toutefois, le taux d'utilisation du traitement calculé sur 26 pays suggère que seulement 3 consommateurs fréquents sur 100 ont sollicité un traitement.

Le marché européen du cannabis représente la plus grande part du marché de détail des drogues illicites, avec une valeur estimée à au moins 12,1 milliards d'euros.

En 2023, les États membres de l'UE ont saisi 551 tonnes de résine et 201 tonnes d’herbe, avec l'Espagne comptabilisant à elle seule 68 % de toute la résine saisie et 30 % du cannabis issu d’herbe.

• L'analyse des eaux usées de 82 villes européennes en 2024 a révélé des charges de métabolites de cannabis les plus élevées dans les villes de l'ouest et du sud, particulièrement en Espagne, aux Pays-Bas, au Portugal et en Norvège.

Prévalence de la consommation de cocaïne au cours des 12 derniers mois par pays européen (adultes 15-64 ans)

La cocaïne est la deuxième drogue la plus consommée en Europe, bien que les proportions et les modes diffèrent considérablement selon les pays.

> En 2024, environ 2,7 millions d'adultes (15-34 ans) ont consommé de la cocaïne au cours de l'année écoulée, soit 2,7 % de ce groupe d'âge.

Les Pays-Bas présentent la proportion la plus élevée d'Europe avec 3 % de la population ayant consommé au cours des 12 derniers mois, suivis par l'Espagne (2,4 %) et l'Irlande (2,3 %).

• Le Royaume-Uni affiche également un taux élevé de 2 %, se positionnant comme le deuxième pays au monde pour la proportion après l'Australie

• L'Allemagne se situe dans la fourchette moyenne avec environ 1,6 %, mais présente des différences régionales importantes, avec des taux plus élevés à l'ouest qu'à l'est du pays.

L'utilisation du crack devient plus courant dans certaines communautés marginalisées européennes.

Entre 2018 et 2023, le nombre de nouveaux entrants en traitement pour le crack a augmenté de 35 %, passant de 2 700 à 3 700 patients.

Les utilisateurs de crack présentent un profil distinct :

• 22 % sont des femmes, 95 % fument la substance et 42 % l'utilisent quotidiennement

Pour la septième année consécutive, les États membres de l'UE ont saisi des quantités record de cocaïne en 2023, atteignant 419 tonnes contre 323 tonnes en 2022 :

• La Belgique (123 tonnes), les Pays-Bas (59 tonnes) et l'Espagne (118 tonnes) représentent ensemble 72 % du total saisi, confirmant leur rôle de principaux points d'entrée vers l'Europe

Parmi les autres pays :

• L'Allemagne (43 tonnes), la France (23 tonnes), le Portugal (22 tonnes), l'Irlande (3,2 tonnes), la Norvège (2,3 tonnes), la Suède (1,5 tonne) et la Lituanie (1,4 tonne) ont tous saisi des quantités record en 2023

L'héroïne demeure l'opioïde le plus couramment utilisé en Europe et représente une part importante de la charge sanitaire attribuée aux drogues illicites.

On estime que 0,3 % de la population adulte européenne, soit environ 860 000 personnes, ont consommé des opioïdes en 2023.

Les principaux pays consommateurs d'héroïne sont :

• La Fédération de Russie

• Le Royaume-Uni, l'Italie

• La France

• Et l'Allemagne

> La proportion moyenne annuelle de l'usage à haut risque d'opioïdes chez les adultes âgés de 15 à 64 ans est estimée à environ 0,4 %, soit l'équivalent de 1,3 million d'utilisateurs.

Les données d'entrée en traitement révèlent que la population des consommateurs d'héroïne en Europe vieillit progressivement.

Entre 2013 et 2023, l'âge moyen des patients entrant en traitement pour l'héroïne a augmenté, tout comme la proportion de patients plus âgés.

L'écart moyen entre la première consommation d'héroïne (vers 23 ans) et la première demande de traitement (vers 38 ans) est de 15 ans, cet écart ayant augmenté de 5 ans pour les femmes et de 6 ans pour les hommes entre 2018 et 2023.

> En 2023, 72 000 patients ont cité l'usage d'opioïdes comme raison principale d'entrée en traitement spécialisé, représentant 23 % de tous les patients entrant en traitement en Europe.

Les opioïdes synthétiques nitazènes représentent une menace croissante et potentiellement dévastatrice pour la santé publique européenne :

• Depuis 2019, au moins 21 États membres de l'UE ont signalé la présence de nitazènes sur leur territoire

En 2024, 7 nouveaux opioïdes synthétiques ont été formellement notifiés au système d'alerte précoce de l'UE, tous des nitazènes, constituant le nombre le plus élevé notifié en une seule année. 

> Ces substances, dont certaines sont des centaines de fois plus puissantes que l'héroïne, ont été associées à des décès par surdose dans plusieurs pays européens :

• En Estonie, ils étaient impliqués dans 62 décès sur 119 (52 %) en 2023, tandis qu'en Lettonie, ils représentaient 101 décès sur 154 (66 %)

• En 2023, la quantité de poudres de nitazènes détectée en Europe a triplé pour atteindre 10 kilogrammes, comparativement à 2022

Les enquêtes menées par 24 pays de l'UE entre 2017 et 2024 suggèrent qu'environ 1,6 million de jeunes adultes (âgés de 15 à 34 ans) ont consommé des amphétamines au cours de l'année.

En Allemagne, la proportion de consommation d'amphétamines au cours des 12 derniers mois s'établit à 1,4 %, soit environ 716 000 personnes.

Les entrées en traitement pour amphétamines représentent au moins 15 % des primo-consultants en Bulgarie, Finlande, Lettonie et Pologne, avec une tendance croissante observée en Allemagne depuis 2009.

Bien que la consommation de méthamphétamine en Europe soit plus faible que dans d'autres régions du monde, elle reste concentrée en République tchèque et en Slovaquie :

• Ces trois États membres de l'UE disposent d'estimations récentes de l'usage à haut risque de méthamphétamine, allant de 0,55 pour 1 000 habitants (330 utilisateurs à haut risque) à Chypre à 5,04 pour 1 000 (34 600 utilisateurs à haut risque) en République tchèque.

Néanmoins, les salles de consommation de drogues à Barcelone et Oslo ont signalé une augmentation de l'utilisation de méthamphétamine parmi leurs clients.

Il existe des preuves d'une production accrue de drogues synthétiques en Europe. En 2023, 7 pays membres ont démantelé 250 laboratoires de méthamphétamine contre 242 en 2022 : 

• République tchèque (189)

• Pays-Bas (29)

• Bulgarie (18)

• Allemagne (5)

• Pologne (5)

• Belgique (3)

• Autriche (1)

La République tchèque, l’Allemagne, la Slovaquie et la Turquie, représentent ensemble 91 % des quelque 12 000 patients entrés en traitement en 2023.

La Turquie, où le nombre d'entrées en traitement a quadruplé (augmentation de 305 %) entre 2018 et 2023, représente 43 % des 5 900 primo-consultants.

L'émergence, dans le panorama européen de la consommation de drogues en Europe par pays révèle des opioïdes synthétiques nitazènes constitue une menace majeure et une lutte impossible.

Sources :

- https://www.euda.europa.eu/publications/european-drug-report/2025_en
- https://www.euda.europa.eu/publications/european-drug-report/2024_fr
- https://www.hrb.ie/press-releases/european-drug-report-2024/
- https://www.euda.europa.eu/publications/european-drug-report/2025/cannabis_en
- https://www.euda.europa.eu/data/source-data/edr/2025/complete_en
- https://www.euda.europa.eu/publications/european-drug-report/2025/cocaine_en
- https://www.euda.europa.eu/publications/european-drug-report/2025/drug-situation-in-europe-up-to-
2025_fr
- https://www.statista.com/statistics/597692/cannabis-use-europe-by-country/
-  https://assets.ctfassets.net/pn8wbiqtnzw9/MuBhbwrCy8zqJXADZfuhN/ec6e131178e89ef6a212488280
90602c/Cannabis_in_Europe_Update_2__Feb_2025_.pdf
- https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC9677535/
- https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC11910416/
- https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC4968876/
- https://www.euda.europa.eu/publications/european-drug-report/2025/heroin-and-other-opioids_en
- https://www.euda.europa.eu/publications/european-drug-report/2025/new-psychoactive-substances_e
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- https://www.euda.europa.eu/publications/european-drug-report/2025/synthetic-stimulants_en
- https://www.unodc.org/documents/scientific/Regional_Overview_Europe.pdf
- https://www.euda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/methamphetamine/use-in-europe_en
- https://www.euda.europa.eu/publications/european-drug-report/2025/mdma_en
- https://www.drugsandalcohol.ie/42939/1/EUDA_edmr-mdma-26-03-2025.pdf
- https://www.euda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/mdma/global-context_en
- https://www.euda.europa.eu/publications/data-factsheets/espad-2024-key-findings_en
- https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC2099547/
- https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC11657263/
- https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC6701668/