21/07/2026

Depuis l’intégration des attaques au couteau comme catégorie propre dans la PKS fédérale, les données en Basse-Saxe montrent une orientation singulière.

• En 2025, le nombre de cas enregistrés atteint un sommet avec 3 185 signalements, contre 3 055 l’année précédente, soit une hausse de 4,26 %

Cette évolution contraste avec la tendance globale de la criminalité dans le Land, qui enregistre une baisse de 4,28 % sur la même période

De même, les infractions contre les personnes et les violences physiques diminuent de 1,34 %, renforçant le caractère isolé de la progression des violences par arme blanche.

• Ce décalage statistique justifie l’attention particulière portée par les autorités à ce type d’agression

L’examen des données annuelles extraites des communiqués du ministère de l’Intérieur de Basse-Saxe fait apparaître une augmentation continue sur la période 2023-2025.

Les effectifs d’attaques au couteau s’établissent comme suit :

Cette progression régulière, bien que modérée entre 2023 et 2024, s’accentue en 2025, confirmant une tendance haussière que les pouvoirs publics entendent endiguer par des mesures complémentaires.

En Basse-Saxe, jusqu’au début de l’année 2024, les zones d’interdiction des armes et des couteaux (méthodes n’ayant pas fait ses preuves), prévues par l’article 42 de la loi sur les armes (WaffG), étaient quasi inexistantes.

Cette situation a évolué :

• La zone déjà établie à Hanovre, capitale du Land, a été largement étendue dans l’espace et dans le temps

Par ailleurs, les villes de Brunswick, Göttingen, Osnabrück et Wolfsburg se sont dotées de nouvelles zones d’interdiction.

• Ces dispositifs viseraient à « réduire » la présence d’armes blanches dans les espaces publics sensibles et à dissuader leur usage abusif

Le ministère de l’Intérieur, des Sports et de la Numérisation de Basse-Saxe a annoncé l’édiction prochaine d’une ordonnance interdisant le port d’armes et de couteaux dans l’ensemble des transports publics locaux (ÖPNV).

• Cette interdiction s’applique à toutes les zones fermées des transports, y compris les bus, les trains, les ferries, ainsi que les bâtiments de gare, les quais et les passages souterrains

> Tous les couteaux sont concernés, y compris les couteaux de poche, de même que les armes au sens de la loi sur les armes.

Des exceptions sont néanmoins prévues pour les forces d’intervention, les services de sécurité, les artisans et les détenteurs d’autorisations spécifiques.

• Le transport non accessible demeure également autorisé

En ce qui concerne les usages quotidiens, des gestes interprétables à souhait, comme éplucher une pomme restent permis, à condition que le couteau soit utilisé dans un but immédiat et déterminé.

> Ces dérogations viseraient à concilier la sécurité publique avec la liberté d’usage ordinaire.

Pour éclairer les décisions préventives, l’Office criminel du Land de Basse-Saxe mène actuellement des projets de recherche.

• Parmi eux, le projet « Analyse criminel, interventions durables, analyses de cas, évitement de l’escalade lors d’attaques au couteau (KNIFE) » se donne pour objectif d’examiner les causes de la hausse des attaques au couteau

L’étude porte sur les effets sur les personnes concernées et analyse le développement de ces actes dans le contexte des crises sociétales contemporaines.

• Les relations entre auteurs et victimes, les lieux des infractions et les motifs sont systématiquement étudiés

Parallèlement, les interventions policières au cours desquelles les agents ont été confrontés à des individus portant des couteaux font l’objet d’une évaluation méthodique.

• Les connaissances tirées de ces retours d’expérience doivent permettre d’élaborer des recommandations pour la formation initiale et continue des forces de l’ordre, notamment en ce qui concerne le comportement à adopter lors d’incidents impliquant des armes blanches

> Cette approche empirique vise à renforcer l’efficacité et la sécurité des opérations.

La ministre de l’Intérieur de Basse-Saxe a pris position sur les chiffres enregistrés.

• Selon elle, l’augmentation des attaques au couteau, à contre-courant de la tendance générale de la PKS, impose une action répressive ferme et un renforcement de la protection des citoyens.

• Même si toutes les études démontrent l’inefficacité de cette approche

Elle insiste sur la nécessité d’étendre et d’appliquer de manière cohérente les zones d’interdiction des armes et des couteaux, y compris dans les transports publics.

• L’objectif affiché est de réduire la présence de couteaux dans l’espace public et d’empêcher leur usage détourné

Un message spécifique est adressé aux jeunes hommes, invités à ne pas considérer le couteau comme un symbole de statut social ou un gage de réassurance.

> La tolérance zéro est réaffirmée pour toute forme de criminalité violente, et plus encore pour l’usage d’armes.

L’examen des données par type d’infraction montre que les menaces avec couteau constituent la part la plus importante des cas recensés.

• En 2025, elles représentent 1 739 signalements, soit 54,60 % des 3 185 attaques au couteau, contre 49,43 % en 2024.

• En 2023, elles atteignaient 1 474 cas, représentant « presque la moitié » des infractions

> Cette catégorie affiche une hausse continue de 229 cas entre 2024 et 2025, soit une progression de 15,17 %.

À l’inverse, les infractions de coups et blessures dangereuses ou graves par arme blanche enregistrent une diminution.

• En 2024, elles s’élèvent à 878 cas, soit 28,74 % des 3 055 attaques, contre 839 en 2023 (27,53 %)

• Entre 2024 et 2025, on observe une baisse de 112 cas, correspondant à un recul de 12,76 %

Cette évolution différenciée entre les types d’infraction, suggère que la hausse globale est principalement portée par les menaces, tandis que les violences physiques graves tendent à diminuer.

L’ensemble des données et mesures exposées dans ce rapport témoigne d’une prise en charge institutionnelle croissante du phénomène des violences par arme blanche, depuis le suivi statistique jusqu’aux adaptations législatives et aux projets de recherche. 

> Même s’il est établi que la répression juridique n’a aucun effet sur ces comportements, il faut saluer l’évolution vers des analyses scientifiques des autorités de Basse-Saxe pour faire face à une évolution qui, bien que limitée en volume, s’inscrit en rupture avec la tendance générale de la criminalité.

Sources :

- https://www.mi.niedersachsen.de/startseite/aktuelles/presseinformationen/polizeiliche-kriminalstatistik-2025-erneut-weniger-taten-und-geringere-kriminalitatsbelastung-bei-weiterhin-hoher-aufklarungsquote-249477.html
- https://www.mi.niedersachsen.de/startseite/aktuelles/presseinformationen/polizeiliche-kriminalstatistik-2024-niedersachsen-weniger-taten-geringere-haufigkeitszahl-hohere-aufklarungsquote-240258.html
- https://www.mi.niedersachsen.de/startseite/aktuelles/presseinformationen/polizeiliche-kriminalstatistik-2023-und-befragung-zur-sicherheit-und-kriminalitat-in-niedersachsen-mehr-straftaten-bei-gleichzeitig-gestiegener-aufklarungsquote-230352.html
- https://www.mi.niedersachsen.de/startseite/aktuelles/presseinformationen/polizeiliche-kriminalstatistik-2025-erneut-weniger-taten-und-geringere-kriminalitatsbelastung-bei-weiterhin-hoher-aufklarungsquote-249477.html
- https://www.lka.polizei-nds.de/startseite/kriminalitaet/statistik/polizeiliche_kriminalstatistik_2020/polizeiliche-kriminalstatistik-des-landes-niedersachsen-fuer-das-jahr-2020-115410.html